第一条为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。 　　第二条食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。 　　第三条食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 　　第四条在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 　　下列情形不需要取得食品经营许可： 　　（一）销售食用农产品； 　　（二）仅销售预包装食品； 　　（三）医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品； 　　（四）已经取得食品生产许可的食品生产者，在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品； 　　（五）法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。 　　除上述情形外，还开展其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可。 　　第五条仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。 　　仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。 　　食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。 　　已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的预包装食品的，不需要另行备案。